新疆財(cái)務(wù)公司講解烏魯木齊報(bào)稅服務(wù)的稅務(wù)局是如何從審計(jì)報(bào)告中查補(bǔ)稅款的?審計(jì)報(bào)告是國家審計(jì)機(jī)關(guān)、會計(jì)師事務(wù)所根據(jù)審計(jì)出來的問題作出的報(bào)告。對于一般企、事業(yè)單位來說,可能接受的審計(jì)有財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、效益審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)等類型,這些不同類型的審計(jì)完成后,審計(jì)機(jī)構(gòu)會向被審計(jì)單位出具《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》《企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報(bào)鑒證報(bào)告》(稅務(wù)審計(jì)報(bào)告)《離任審計(jì)報(bào)告》等,這些報(bào)告會對被審計(jì)單位的內(nèi)控制度落實(shí)、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營成果、經(jīng)濟(jì)活動及納稅申報(bào)等作出客觀評價(jià),相當(dāng)于一份被審計(jì)單位的“體檢報(bào)告”,這些報(bào)告不僅披露豐富的經(jīng)營及管理信息,還會直接、間接涉及稅務(wù)信息,為稅務(wù)檢查提供線索、指明檢查的重點(diǎn)和方向。
案例一:審計(jì)報(bào)告直接披露稅務(wù)問題
1.檢查人員在對某企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí),調(diào)閱了該單位的審計(jì)報(bào)告,其中一份由某審計(jì)機(jī)關(guān)出具的《審計(jì)決定書》第二項(xiàng)“關(guān)于應(yīng)繳未繳稅款的處理”清晰的說明,2013年被查單位先后出資10億元從某銀行購買期限不等的理財(cái)產(chǎn)品,取得利息收入500萬元,未申報(bào)繳納營業(yè)稅。檢查人員就此問題詢問被查單位財(cái)務(wù)人員,財(cái)務(wù)人員證實(shí),審計(jì)情況屬實(shí),但由于各種原因,他們未按審計(jì)部門提出的要求進(jìn)行糾正。同時(shí),審計(jì)部門未將這些信息提交被查單位的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。檢查人員在進(jìn)一步核對有關(guān)情況后,按規(guī)定處理。
2.檢查人員在對某企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí),調(diào)閱了該單位2013年度《企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報(bào)鑒證報(bào)告》,在該報(bào)告附件《企業(yè)基本情況和企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報(bào)審核事項(xiàng)說明》之“納稅調(diào)整項(xiàng)目審核說明”中提到,2013年被查單位在營業(yè)外支出中列支為員工代繳的個(gè)人所得稅30萬元,屬于與企業(yè)取得收入無關(guān)的支出,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額30萬元。根據(jù)這一線索,檢查人員詢問了被查單位財(cái)務(wù)人員,原來,被查單位根據(jù)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求,在2012年底自查補(bǔ)繳了2012年獎(jiǎng)金個(gè)稅30萬元,考慮到從員工工資中補(bǔ)扣會使員工有不滿情緒,所以經(jīng)請示后,決定由單位負(fù)擔(dān),并在“營業(yè)外支出”中列支。根據(jù)被查單位的賬務(wù)處理和財(cái)務(wù)人員的敘述,檢查人員認(rèn)為,單位負(fù)擔(dān)稅款,其補(bǔ)繳稅款的計(jì)算要還原為含稅所得,因此,應(yīng)補(bǔ)繳的個(gè)稅應(yīng)不止30萬元,檢查人員重新計(jì)算了單位負(fù)擔(dān)稅款應(yīng)補(bǔ)扣補(bǔ)繳的個(gè)人所得稅款,并按規(guī)定處理。
案例二:審計(jì)報(bào)告披露重大涉稅線索
檢查人員在對某企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí),調(diào)閱了該單位2013年度審計(jì)報(bào)告,檢查人員注意到,該報(bào)告“財(cái)務(wù)報(bào)表附注”第十一項(xiàng)“按照有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度應(yīng)披露的其他內(nèi)容”中提到:2013年度該單位確認(rèn)收到政府獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元,主要用于獎(jiǎng)勵(lì)管理人員,結(jié)合該筆獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)際情況,通過“其他應(yīng)付款——應(yīng)付獎(jiǎng)勵(lì)”核算,檢查人員想起,在核對工資、薪金個(gè)稅時(shí),該單位工資、薪金所得并未包括這筆獎(jiǎng)勵(lì),于是詢問財(cái)務(wù)人員,財(cái)務(wù)人員解釋:這筆獎(jiǎng)金是政府獎(jiǎng)勵(lì),按個(gè)人所得稅法相關(guān)規(guī)定,屬于免稅項(xiàng)目,所以,未計(jì)算扣繳個(gè)人所得稅。順著這一線索,檢查人員詳細(xì)調(diào)查了解了這筆獎(jiǎng)金的來龍去脈,最后認(rèn)定,該筆獎(jiǎng)勵(lì)并不符合個(gè)人所得稅的免稅規(guī)定,應(yīng)合并工資、薪金所得計(jì)算扣繳個(gè)人所得稅,檢查人員按規(guī)定進(jìn)行了處理。
審計(jì)報(bào)告的來源有三種:一種是受政府機(jī)關(guān)或企業(yè)委托的各類中介機(jī)構(gòu),如會計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等;一種是國家審計(jì)機(jī)關(guān)直接實(shí)施的審計(jì),如審計(jì)署、財(cái)政部專員辦、審計(jì)廳、各級審計(jì)局、財(cái)政廳、各級財(cái)政局等實(shí)施的審計(jì);還有一種是納稅人內(nèi)設(shè)的審計(jì)部門出具的審計(jì)報(bào)告,如集團(tuán)公司審計(jì)部對下屬子公司組織進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)等。以前兩者居多,且信息“含金量”高。
由于審計(jì)報(bào)告可以直接或間接披露很豐富的涉稅信息,所以,稅務(wù)檢查的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就是“拿來主義”,即在檢查時(shí),要借鑒《審計(jì)報(bào)告》的成果,從被查單位調(diào)取所有涉及被查年度的《審計(jì)報(bào)告》進(jìn)行審閱,審閱時(shí)要落實(shí)兩個(gè)問題:一是審計(jì)報(bào)告涉及的稅務(wù)問題是否糾正;二是報(bào)告所披露的信息,是否提供了查找其他涉稅問題的線索,如有,應(yīng)根據(jù)審計(jì)報(bào)告提供的線索一查到底。這種“拿來主義”效率高、目標(biāo)準(zhǔn),是稅務(wù)檢查人非常實(shí)用的一個(gè)檢查技巧。
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